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经济开发区:园区新画卷崛起新篇章

时间:2017-02-07 10:13 文章来源:崇阳新闻网 点击次数:88

  崇阳新闻网讯 记者 沈二民、汪光敏 通讯员姜伟明报道:崇阳县经济开发区于2004年8月动工建设,2005年12月成立崇阳县工业园区管理委员会,2008年2月省人民政府批准设立湖北崇阳工业园区,2010年3月设立湖北崇阳经济开发区。规划总面积20平方公里,已形成了“一区五园”(即:开发区、天城工业园、生物产业园、青山工业园、城西清洁产业园、铜钟工业孵化园)的发展格局,实际开发面积8.45平方公里。自建设以来,崇阳经济开发区高起点规划、高标准建设、高质量管理、高品位发展,以建设人才特区为推手,努力打造高新、绿色园区。2013年开发区被评为全省省级开发区竞进提质“十佳”,钒深加工业被纳入全省重点产业发展集群,正在争创“湖北名牌产品示范区”。
  经过近10年的发展,入园企业112家,入规企业65家,从业人数达到1.1万人,成功引来了兴民钢圈、香港稳健、凯迪电力、稻花香集团等上市公司和丰日电源、精武鸭业、秦江木业等中国驰名商标企业已落户开发区并建成投产。国家“千人计划”、留美博士章方良建设的“基因工程”,香港、上海、佛山等10家生物产业项目已成功签约。初步形成高新绿色钒深加工、医药卫材纺织(生物科技)、食品加工、森工建材、机械电子制造、新能源六大产业。
   2015年开发区确立工业建设项目共36个,其中续建项目19个,新开工项目17个。一季度开发区共有21个在建工业项目。科瑞嘉机械、青山钒铁炉料、中瑞矿业氮化钒铁项目、桂泽生物科技、昌华实业改造升级项目、天森家具二期、翔农化肥二期建成投产;青峰科技、蓝德玻璃、鑫瑞钒业、帛典家纺、力沃茶业、弘益农、启光钢构、崇高二期正在进行主体工程建设;成飞科技、四轮定位仪、美尔卫生用品土方平整即将完工;生物产业园已破土动工,金斯瑞生物园、生物试剂和激光血糖仪项目已划定红线,正在进行规划设计。
  2015年确立开发区基础设施项目22个,其中道路建设5条,绿化工程项目6个,排污工程9个,其他项目2个。一季度,丰日大道已完成基础工程;发展大道完成招投标,土方工程完成1/3;中健路二期工程完成70%;太和冲路东侧绿化工程完工;生物产业园土方工程已开工,完成18万方;丰日大道接迎宾大道景观带正在规划设计。
  一季度开发区预计可完成工业总产值19.2亿元,同比增长10.6%;主营业务收入17亿元,同比增长10.2%。


提档升级建优区


  筑好巢方能引来凤。“我们强化规划引领,夯实基础设施,把园区作为工业经济发展的承载平台和‘摇篮‘来打造”。分管工业的副县长石磊这样说。
  据了解,我县根据工业快速发展趋势,2012年底委托专门机构对经济开发区20平方公里总体规划进行详规,今年将全面完成园区5.8平方公里核心区的控制性详规和20平方公里总规环境评价工作。在发展定位上,以高新钒业、食品加工为主导,以建材化工、卫材纺织、机械制造为支撑,以生态为根本,打造国家一流的生态低碳经济开发区,形成“一主四副、核心引领;两轴四脉、轴向延伸;四区协同,有机聚合”的间隙式组团空间布局,建设产业集聚、主导突出、配套齐全、设施完善的现代产业园区。在功能分区上,实行一区多园,建设食品产业园、高新钒产业园、纺织包装产业园、机械制造产业园、建材化工产业园、高新电子产业园、森工制材产业园、新型能源产业园、生物医药产业园等九大“园中园”。
  据统计,至去年底,园区已累计投入基础设施建设资金10亿元,实现了“七通”,形成了以金城大道、丰日大道、发展大道“三横”和崇青公路、中津大道、迎宾大道“三纵”的主干路网。2013年成功争取了3000万元污水管网、1200万元电网改造项目,并将发改、交通和国土部门相关项目资金整合用于基础设施建设。2014年投资1.3亿元,重点做好丰日大道延伸等7个道路和发展大道等11个排污和绿化项目。今年将吸纳民间资本5000万元建成5万平米标准厂房,打造小微企业孵化园;引进广东顺成公司投资3亿元开发500亩清洁产业园、浙江三友集团投资2亿元打造200亩塑料产业园。


产业聚集建强区


  产业强则园区强。“我们以项目落户建设为抓手,以产业发展为‘引擎‘,做大做强园区经济块头”。崇阳经济开发区管委会主任张正韶在拉练检查中向来宾介绍。
  近年来,园区已建成投产项目、在建项目、签约项目实现数量、质量双提升。2013年以来先后有稳健三期、丰日电源等17个项目建成投产,超额完成了市里确定的每个季度4个项目建成投产的目标任务。兴民钢圈、精武三期等15个项目正在紧张建设中;医药产业园、塑料产业园等20个项目已签约,即将落户园区。今年将进一步加大工业项目建设力度,力争全年新落户园区项目50个,建成投产30个,新增规模企业10家。
  为此,我县重点培育六大产业。一是以钒产业进入全省重点成长型产业集群为契机,培植百亿绿色高新钒业集群,打造“中国钒谷”。二是以技术创新为主攻方向,建设水泥、森工、蓄能三大低碳循环产业科技园,培植百亿建材化工产业集群,打造“湘鄂赣边区重要建材化工业基地”。三是以稳健、中健等20家已建医药卫材企业为主体,以武汉光谷生物城咸宁医药产业园建设为重点,培植百亿医药卫材纺织产业群,打造“中国医卫材料之都”。四是以兴民钢圈、崇锻锻压和欧亚电子为重点,培植百亿机械电子产业集群,打造“华中地区重要机械电子产业基地”。五是以小麻花、精武鸭业和湖北稻花香集团白酒生产基地为重点,培植百亿食品加工业产业集群,打造“湖北食品工业大县”。六是以丰日电源、凯迪生物质能源发电为龙头,形成产能百万千瓦以上的清洁能源产业集群,打造“湖北重要清洁能源产业基地”。


产城融合建新区


  “我们将把园区当景区来规划、当公园来建设、当城区来管理,把商贸、物流、居住等配套齐全,促进产业发展和城市建设高度融合、相互催化,打造功能完善、环境优良的工业新城”。县委副书记、县长杭莺对工业经济总是钟情有加。
  她说,第一要把园区融入城区,正在城西建设2000亩清洁产业园,打造绿色低碳循环经济和城乡一体化示范园;在园区核心区域布局300亩的生产力服务中心和研发展中心,重点建设中小企业服务中心和物流园,打造集产品销售平台、配送、物流、仓储的公共服务平台,争取进入国家级中小企业综合服务示范平台。目前,百盟一马物流园已完成一期建设,中小企业服务中心已完成设计和土地平整。同时,依托园区山水特色,建设吴婆塘、岗水塘主题公园和环园区4个生态田园,已配套设置了警区、法庭、学校、金融网点和相关职能部门办事机构,4万多平方米的廉租房建设和4万平方米的居民点建设全面完成,亮、绿、美等基础设施逐步完善,把园区建成产业聚集、商贸活跃、宜居宜业的产城一体示范区。
  第二要把农民变为市民。近年来,开发区通过创新土地征收模式、完善征地补偿机制等措施,已累计依法征收土地10000余亩,对1000多余名失地农民进行了就业培训,并安置600多失地农民就业,成为产业工人;对7个村居实施旧村改造,拆迁安置320多户,让农民“洗脚上楼”成为市民。一是创新用地方式。探索由政府主导,农民成立合作社,以土地入股的形式与企业进行股份式合作,让农民变为企业的股民,共享发展成果。二是建立失地农民长效保障机制。利用劳动、民政、财政、保险等部门,多部门、多渠道、多形式对失地农民进行救助,减轻政府救助压力。三是改变拆迁方式。由先拆后建转变为先建后拆,科学规划拆迁安置点,进行统一集中安置。四是拓宽失地农民就业渠道。鼓励失地农民自主择业外,通过对失地农民的培训,帮助失地农民实现就业,解决其后顾之忧。


环境优良建特区


  “我们把优化环境作为园区的生命线,建设企业发展“温床”,打造环境特区“。县委书记杨良锋表示,要创新工作方式,推进大部门工作机制,形成招商局抓引进、园区抓落地、经信局抓运行的工作模式,抽调干部联系重点企业和重点项目,组成项目用地、项目服务、项目建设、工业运行和优化环境五个专班,在一线发现问题、解决问题。
  为此,开发区实行联席会议和例会制,坚持每周五定期召开有关部门负责人联席会,及时部署和解决建设过程中的困难和问题,形成工作动态,报送县委县政府和各相关责任单位,工作“周清周结”。他们对所有建设项目实行责任分工,采取“挂图作战”、“倒逼工作法”等方法,加班加点,定期督办,千方百计让企业早落户、早建设、早投产、早出效益。
  同时,该县实施金融助力发力,不断创新金融支持,与建行签订“助保贷”合作协议,与民生银行开展中小微企业产业发展基金贷款合作,仅2013年就为不符合信贷准入条件的初创期企业或急需周转资金的企业发放“私贷公用”贷款7747万元。县委县政府多方组织开展银企对接活动,积极创建“湖北省小微企业信用体系示范区”,提高中小企业信贷资金承载和吸附能力。有效运用财税、土地筹备等手段,充分发挥政府担保基金的放大效益,担保基金由2010年的7000万元扩展到1亿元,与县内7家金融机构签订担保合作协议,担保放大倍数由最初的1:1扩大到目前的1:10,目前,企业担保贷款余额已突破5亿元。
  为优化企业环境,该县牢牢树立“亲商、安商、富商”理念,按照“封闭式管理、全托式服务”的思路,以“只要企业园中建、一切手续我来办”的原则,让企业办事零障碍、矛盾纠纷零接触。同时,简化办事程序,实行三个服务:“一门代办受理、一次会议审批、一个公章生效”,倡导能办的事马上办、难办的事变通办、份外的事帮忙办、所有的事热情办。建立环境“防火墙、隔离网”,落实优化企业发展环境“十不准”、企业“宁静日”和维护企业合法权益“六条禁令”等制度,每半年组织100家企业对职能部门进行测评,严治“三乱”行为,确保企业引得进、落得下、留得住、发展得好,将所有的审批权集中,统一进入县政务服务中心办公,真正实现“一站式”办理服务。


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